第一條?為進一步明確危險化學品建設項目安全準入標準,加強危險化學品建設項目安全管理,科學合理布局危險化學品建設項目,有效防控安全風險,根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《湖北省安全生產條例》等法律法規的規定,結合園區實際,制訂本準入條件。
第二條?危險化學品建設項目是指隨州市青春化工工業園區內新建危險化學品生產、儲存的建設項目。
第三條 危險化學品建設項目選址應符合《長江保護法》和園區整體規劃要求。
第四條 危險化學品建設項目應布局在合規化工園區內,應當符合國家產業發展政策;符合隨州市青春化工工業園產業發展規劃、“禁限控”目錄及規劃環評準入要求,嚴禁建設與園區產業發展規劃無關的項目;嚴禁采用列入《淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄》的工藝技術設備。優先引入圍繞本化工園區主導產業延鏈、強鏈、補鏈項目。
第五條 建設項目應按照《化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第60號),嚴格落實化學品鑒定評估與登記有關規定,科學準確鑒定評估化學品的物理危險性、毒性,危險特性不明的嚴禁準入。
第六條 建設項目采用的生產工藝技術應當來源合法、成熟安全可靠。從省外引入的精細化工項目與原企業生產工藝技術發生重大變化的,以及國內首次使用的化工工藝,應當通過省組織的安全可靠性論證,嚴禁引入異地淘汰的落后生產工藝。
第七條 精細化工項目應按規定進行反應安全風險評估,并確定反應工藝危險度等級。對涉及重點監管危險化工工藝和金屬有機物合成反應的間歇、半間歇反應的精細化工建設項目,應在項目立項前完成反應安全風險評估。涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產建設項目應進行有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估,并對相關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。反應工藝危險等級達到四級及以上的禁止入園。嚴禁新(擴)建生產光氣、氯氣、氰化鈉、氰化鉀、氰化氫等劇毒化學品,硝酸銨、硝酸胍、氯酸鈉、氯酸鉀等特別管控危險化學品,涉及間歇、半間歇法硝化反應的建設項目。
第八條 建設項目應滿足法律法規、規章及標準規范關于自動化水平建設的要求,自動化水平應居于國內同行業先進水平,實現現場無人操作或最大程度減少現場作業人員數量。裝備自動化控制系統、緊急停車系統、可燃有毒氣體檢測報警系統、視頻監控系統等,配備符合要求的安全儀表系統。涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化等高危工藝裝置的上下游配套裝置應實現原料處理、反應工序、精餾精制和產品儲存(包裝)等全流程自動化。涉及“兩重點一重大”的建設項目應設置符合要求的ESD控制和獨立的SIS系統。“兩重點一重大”的生產裝置和儲存設施應按規定建設安全生產風險監測預警系統,實現24小時在線監測,將重點部位的視頻監控實時圖像、重要監測數據和預警數據向園區實時傳輸。應施行DCS等自動化控制,涉及兩重點一重大的項目
第九條 項目建設原單位的安全業績應為良好狀況。對涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的,主要負責人必須具備化學、化工、安全等相關專業大專及以上學歷,或化工類中級及以上職稱。建設單位應通過內部培養、招聘、簽訂培養協議等方式,建立滿足安全生產需要的專業技術人員和操作人員儲備。禁止引進發生多次影響力較大事故的投資方建設項目。
第十條?嚴格限制涉及光氣的危險化學品建設項目,從嚴控制涉及劇毒化學品生產的危險化學品建設項目。
第十一條?危險化學品建設項目應由具備相應資質的單位進行勘察、設計、評價和施工等。
第十二條?危險化學品生產項目應嚴格執行環境影響評價及建設項目環境保護“三同時”制度,優先采用高效可靠的污水、廢氣等污染治理工藝,嚴格控制廢氣無組織排放,依法執行相關排放標準。雨水排口、污水排口、危廢暫存間需加裝視頻監控,廢氣廢水排口需安裝在線監測設施,污染防治設施重要工段配套工況監測,相關數據應主動上傳至園區指揮中心信息平臺,做到實時傳送。
第十三條 新建危險化學品項目畝均投資強度原則上不低于300萬元,畝均稅收原則上不低于40萬元,畝均產出原則上不低于500萬元。
第十四條?本準入條件由隨州高新技術產業開發區管理委員會負責解釋。
第十五條?本準入條件自印發之日起施行。
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隨州高新區管委會辦公室
??????????????????????????????????????????????????????2025年1月27日